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五岔沟镇党委关于市委第三巡察组反馈意见整改情况的通报(社会公开稿)

来源:五岔沟镇 作者: 发布时间:2018年12月13日

  根据市委部署,2018年3月30日至5月30日,市委第三巡察组对五岔沟镇开展了常规巡察。2018年8月3日,市委第三巡察组向五岔沟镇党委反馈了巡察意见,并对做好反馈意见整改落实工作提出了明确要求。2018年11月14日,五岔沟镇党委向市委第三巡察组作了巡察整改报告。根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》和《中共兴安盟委员会关于进一步加强盟、旗县市党委巡察工作的实施意见》有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。

  一、巡察整改工作的主要做法

  (一)思想上高度重视,切实加强党的领导。一是提高认识,主动配合。此次市委第三巡察组对五岔沟镇党委的巡察,既是对五岔沟镇全面从严治党、落实党风廉政建设和反腐败工作的全面体检,是对我们工作的关心和支持,更是对五岔沟镇建设发展的有力促进和鞭策。巡察组反馈意见后,五岔沟镇党委立即召开党委会议,要求全体党员干部特别是班子成员充分认识巡察工作的重要意义,自觉主动接受巡察监督,严肃认真对待巡察中发现的每一个问题,做到即知即改、立行立改,全面整改。二是统一思想,发现问题。此次巡察集中体现了市委关于巡察工作的精神和要求,具有很强的针对性和指导性。巡察组严格按照巡察工作方式和权限,严格执行巡察工作程序,做了大量扎实细致的工作。巡察组指出的问题,直击要害、中肯深刻。要求每位班子成员进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以强烈的政治责任感和使命感,高标准严要求抓好整改工作,推动五岔沟镇全面从严治党落到实处。

  (二)措施上动真碰硬,从速从快立改立行。为确保整改工作扎实有序推进,五岔沟镇成立了由党委书记任组长,纪委书记任副组长,其他党政领导干部为成员的巡察整改工作领导小组,对整改落实进展情况进行跟踪,确保整改工作有序推进。8月4日,五岔沟镇召开专题党委会,研究制定《关于市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,围绕巡察反馈的4个方面20条问题逐一制定了整改工作目标,细化目标,逐条逐项明确牵头领导、责任科室、责任人、完成时间和工作要求。各分管领导分别召集责任部门召开专题会议,对整改工作进行部署,掌握整改进度,解决存在问题,对整改实行目标管理,进一步压紧压实责任。9月12日,五岔沟镇党委召开巡察整改落实专题民主生活会,结合自身实际,逐条逐项细照细查,深入开展自查自纠,通过从班子集体的问题中认领、从干部职工群众反映的问题中筛查等途径梳理问题,细化措施,确保把问题找全找准找实。

  (三)效果上充分体现,建立完善长效机制。一是五岔沟镇党委领导班子加强理论学习,提升政治素养。进一步完善领导干部理论学习长效机制,把加强政治理论学习,坚定为群众服务的理想信念作为整改的重要内容,增强运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力。二是坚持举一反三,健全长效机制。针对反馈的问题和意见建议,深刻查找存在问题的根源,找准解决的办法,建立13个规章制度,堵塞制度漏洞,不断巩固和扩大整改成果形成相互衔接、相互配套的长效机制。三是狠抓基层党建,务求工作实效。五岔沟镇党委严格落实市委重要决策部署,及时传达市委重要会议精神,做好意识形态领域各项工作,抓紧抓实“两学一做”学习教育制度化常态化和“三会一课”等党的政治生活制度,强化基层党员干部教育管理,强化基层党支部建设,发挥基层党支部战斗堡垒作用,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

  二、巡察整改工作的进展情况

  (一)党的领导方面

  1.问题:2016年五岔沟镇党委对基层党支部下发的换届通知和批复不严谨。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:8月10日,镇党委书记对各支部党务工作者进行提醒谈话,要求党务工作者高度重视党建工作,工作中要严格认真;8月10日,下发《关于进一步规范发文办理程序的通知》,以正式文件确定党政办秘书赵亮为发文审批人,由党政办秘书孙丽敏负责将每次使用文号的情况全部登记在册,进一步规范党委、政府文件的管理,切实维护好五岔沟镇机关文号、文件的严肃性,严禁出现文号相同内容不同或文号不同内容相同的情况,并确定党委和政府发文模板;8月14日,组织各站办所负责人,共17人学习正确发文格式;8月16日,组织各支部党务工作者检查各支部发文;在各支部召开2018年上半年组织生活会的批复中严格按照有关要求撰写批复。

  2.问题:基层党支部换届选举不规范。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:8月3日,召开党委会,集中学习换届选举相关内容;8月13日-8月15日,对3个支部共68名党员进行排查,统计流动党员信息;8月16日,组织各支部书记和党务工作者针对基层党支部换届选举工作进行培训;9月27日,机关一支部严格按照程序,改选宣传委员,选举曹杨为机关一支部宣传委员;9月28日,机关二支部严格按照换届程序,选举春光为支部书记、陈阳为宣传委员。

  (二)党的建设方面

  1.问题:五岔沟镇机关党支部2016年党支部班子民主测评、民主评议党员活动存在造假嫌疑。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:2016年机关支部书记做自我批评,8月29日在党员大会上作检讨;做好2018年上半年组织生活会实施方案;8月22日,富康社区党支部召开组织生活会,会上严格按照相关程序进行民主测评;8月29日,机关一支部召开组织生活会,会上严格按照相关程序进行民主测评;8月30日,机关二支部召开组织生活会,会上严格按照相关程序进行民主测评。三个支部的组织生活会,镇党委派人进行全程监督。

  2.问题:2016年五岔沟镇机关党支部虚报两学一做学习教育有关情况统计数据。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:对2016年党支部书记讲党课次数重新统计,8月10日,镇党委书记对各支部党务工作者进行提醒谈话,要求党务工作者高度重视党建工作,工作中要严格认真;制定《2018年五岔沟镇“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,并严格落实;制定《五岔沟镇关于进一步加强和规范“三会一课”制度的实施方案》,8月16日,组织各支部书记及党务工作者学习,并严格落实;对开展的各项活动、会议进行统一规范管理,并做好统计。

  3.问题:部分党员对学习的重视程度不够,主动学习意识不强。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:制定《五岔沟镇学习督查制度》;8月16日,对党员学习笔记督查,并对督查结果进行通报;8月31日,对党员学习笔记督查,并对督查结果进行通报;制定《五岔沟镇干部职工学习制度》。

  4.问题:部分会议材料不严谨。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:8月10日,镇党委书记对各支部党务工作者进行提醒谈话,要求党务工作者高度重视党建工作,工作中要严格认真;8月16日,组织各支部书记和党务工作者对党建相关业务知识进行培训;在2018年上半年组织生活会中严格按照相关程序进行,并严格做好相关会议记录;做好8月和9月的党建例会和第三季度基层党建工作会议记录;各支部做好8月和9月支委会会议记录。

  5.问题:五岔沟镇机关党支部2016年组织生活会程序不规范。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:8月10日,镇党委书记对各支部党务工作者进行提醒谈话,要求党务工作者高度重视党建工作,工作中要严格认真;8月16日,组织各支部书记和党务工作者学习召开组织生活会程序;8月22日,富康社区党支部召开组织生活会;8月29日,机关一支部召开组织生活会;8月30日,机关二支部召开组织生活会;三个支部均已按照组织生活会的程序召开完毕,请示、批复和会议材料已由镇党委检查完毕且存档。

  6.问题:五岔沟镇富康社区2016年组织生活会材料抄袭。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:8月3日,组织镇党委班子成员召开党建工作例会,会上通报2016年组织生活会材料抄袭情况,并责令富康社区支部书记对此情况进行书面检讨;8月16日,组织各支部书记和党务工作者学习组织生活会相关规定;8月22日,富康社区党支部召开组织生活会;8月29日,机关一支部召开组织生活会;8月30日,机关二支部召开组织生活会。所有材料均已经过各支部书记检查并存档。

  7.问题:五岔沟镇党委2016年领导班子谈心谈话材料存在造假嫌疑。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:8月3日,组织镇党委班子成员开党建工作例会,会上通报2016年领导班子谈心谈话材料造假情况,并对领导班子提出要求,要求严格按照相关制度,真实做好此项工作;制定《五岔沟镇领导干部谈心谈话制度》;开展自上而下开展谈心谈话活动32人次;召开巡察整改民主生活会前,领导班子内部认真开展谈心谈话活动。

  (三)全面从严治党方面

  1.问题:镇党委部分领导干部对一岗双责认识不清。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:8月3日,组织镇党委班子成员召开党建工作例会,会上班子成员签订“一岗双责”责任书;9月4日召开党委会,会上集中学习党风廉政建设一岗双责相关知识。

  2.问题:五岔沟镇党委对林业划转人员的日常教育、管理和监督失之于松。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:进一步核实全镇226名干部职工人员名单及分工;对全镇84名林业划转人员空岗空编情况进行核查;制定机关考勤制度等相关制度;对第三季度考勤表进行统计汇总;9月26日,镇纪委对中秋节后的工作纪律进行督查。

  3.问题:“三重一大”会议记录不规范。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:按照《“三重一大”事项科学民主决策八步法》,完善“三重一大”会议记录;8月14日,对“三重一大”工作具体负责人进行培训。

  4.问题:五岔沟镇纪委履行监督执纪职能不够深入。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:出台了《五岔沟镇党员干部日常管理监督办法》;8月14日,召开党委会,会上对2016年以来发生的4起干部职工案件其中的2起整理分析;制定《五岔沟镇纪委落实监督责任的实施办法》。

  (四)党风廉政建设和反腐败斗争方面

  1.问题:反腐倡廉及作风建设缺失,单位内违规违纪问题频发。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:自8月份起,各支部组织学习《中国共产党章程》和《共产党处分条例》(新修订版);9月29日开展警示教育活动,镇纪委组织全体干部职工学习一些违法违纪案例,及时总结反思,通过通报违反违纪案例提醒广大干部职工要知敬畏、明底线,强化宗旨意识和纪律意识。

  2.问题:部分经费支出无经手人员签字。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:严格遵守《会计法》等相关法律法规和财经纪律,加强财务审核并规范财务管理,找到了相关人员核实票据信息,已完善相关内容。

  3.问题:部分支出未付明细。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:将帐内未附依据的支出已附上支出依据,确保有据可依。严格执行了财务管理规定和财经纪律,不符合规定的,一律不得报销;严格报账程序,单位会计严格审查,分管领导严格把关;单位财务人员每季度核查账目,发现问题及时向分管领导和主要领导汇报,第一时间完成整改。

  4.问题:错列会计科目。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:联系财政局相关部门,被告知蒸车、疏通机因达不到固定资产年限,不能入到设备购置费中。

  5.问题:固定资产未入账。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:联系财政局相关部门,被告知蒸车、疏通机使用寿命段达不到固定资产年限,未入固定资产,已作情况说明。

  6.问题:大额现金支付到个人账户。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:严格报账程序,单位会计严格审查,分管领导严格把关;单位财务人员每季度核查账目,发现问题及时向分管领导和主要领导汇报,第一时间完成整改;现已联系采购,并将合同附上。

  7.问题:项目档案材料不完整。现已整改完毕,并将长期坚持。主要整改措施:联系相关部门、人员,已补齐相关项目手续,做到合理、合法、合规。

  三、今后努力的方向

  (一)加强领导,落实责任,确保整改措施到位。五岔沟镇将继续在镇党委领导下进行整改工作,由党委书记负主要领导责任,各分管领导负领导责任,各站办所负责人负直接责任。切实履行党委主体责任,牢固树立不抓巡察反馈整改工作就是严重失职、抓不好就是严重渎职的思想。坚持把从严治党作为最大的责任,坚持“两手抓、两手硬”。同时,严格按照上级文件精神,抓执行,抓落实,确保整改工作见成效。动员千遍,不如问责一次,我镇将从严落实监督责任,对巡察发现的问题,从重、从快处理,释放出越往后执纪越严、越往后处理越重的强烈信号,确保专项整治出成果,常效管控见成效。

  (二)建章立制,规范管理,提升党员整体素质。针对反馈的问题和意见建议,深刻查找存在问题的根源,找准解决的办法,建立健全各类规章制度,堵塞制度漏洞,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效机制。同时,认真反思总结,把整改落实作为促进五岔沟镇加快发展的机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进领导干部作风转变的过程。进一步加强党员教育管理。严格按照市委的部署和要求,积极履行好各级党员干部的自身职责,认真抓好党员干部的教育、管理、考核工作,切实纠正管理失之于宽、失之于软的倾向,形成干部队伍长效动态激励机制,引导干部自觉克服“为官不易”、“为官不为”的错误认识,把为民造福作为最大追求,努力打造支高素质的党员干部队伍。

  (三)注重问责,强化督查,全力完善长效机制。加强对整改工作的督促检查,狠抓问题的整改落实,对问题的解决进行跟踪督办。对工作不到位、整改不力的,及时予以谈话提醒,确保整改全面落实,达到整改效果。制度的生命在于执行,只有不断的监督、检查才能确保制度的落地深根,遏制住四风问题的反弹。制度的关键在于人,只有紧盯住关键岗位、关键人,才能牵住牛鼻子确保真整改、真整治。制度的完善要靠不断的更新,只有通过常态化的督查、总结,才能及时发现新问题,制定出新对策避免出现“牛栏关猫”现象,从而推进五岔沟镇各项工作不断规范化、制度化。在今后的工作中,五岔沟镇将不断开展自查自纠,推动各项工作迈上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0482-7978004;邮政地址:兴安盟]U赢电竞五岔沟镇本街五岔沟镇人民政府三楼党政办公室(邮政编码:137803) ;电子邮箱wcgz666@163.com

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